政要政策 汤宗伟:做大汽车、电子信息、装备制造三大支柱产业 责任编辑:孙文涛
 
汤宗伟:做大汽车、电子信息、装备制造三大支柱产业
 
21世纪经济报道  2016.03.15  

  两会期间,全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟接受21世纪经济报道记者采访时说,“十三五”期间,两江新区将努力打造“311”产业体系:继续做大汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业。到2020年,力争三大支柱产业和战略性新兴产业总产值超过万亿元。

  他说,重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联结点上,而两江新区处于联结点上的中心点,“渝新欧”国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处。习近平1月4日在两江新区果园港考察时指出,“一带一路”建设为重庆提供了“走出去”的更大平台。

  按照规划,“十三五”期间,两江新区将打造“311”产业体系:继续做大汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业。汽车达到300万台整车生产能力、300万台发动机产能,实现产值4000亿元;电子信息产业围绕“芯屏器核”力争实现3大显示面板、3大芯片制造与封装、3大智能终端产品,实现产值3000亿元;装备制造力争实现年产值1500亿元。

  目前,重庆两江新地区生产总值突破2000亿元,成为重庆经济增长的新引擎。该地区“十二五”年均增长17.5%,汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业集聚度高,占新区工业总产值80%以上。

  将重庆作为新能源汽车基地

  “两江新区将重点发展新能源及智能汽车,把重庆作为新能源汽车重要基地。”日前,他在21世纪经济报道记者采访时说,建议国家完善新能源汽车的全国产业布局,严格新能源汽车生产企业进入门槛的资质审批,提高整车生产企业的质量,减少数量。力争到2020年,全国重点培育10家以上具备规模、掌握核心技术、具有较强国际竞争力的新能源汽车龙头企业。

  此外,汤宗伟建议取消对新能源汽车的地方补贴,加大国家补贴的力度和额度,对新能源企业“骗补”行为进行坚决整治、清理和查处。同时,政府财政补贴和税收优惠要向整车和关键零部件企业研发攻关、新技术引进、电动汽车充电站(桩)等基础设施建设等环节倾斜。

  汤宗伟还表示,国家应完善新能源汽车在研发生产和销售环节的税收优惠。对新能源汽车企业实际购置并投入使用的专用设备按投资额的10%-20%从应纳税额中抵扣;对新能源汽车中间试验品免征增值税,对新能源产品销售实施增值税即征即退80%的优惠政策;将免征新能源购置税政策延续到2020年;考虑提高成品油的消费税率和传统能源汽车的购置税税率,引导消费者购买新能源汽车。对燃油汽车征收碳排放税费;借鉴美国加州的做法,对燃油汽车不断提高减排标准,并征收碳排放交易税费,促使大型汽车企业致力于新能源汽车的发展。

  积极探索战略性新兴产业

  此外,两江新区积极探索电子核心部件、机器人及智能装备、云计算及物联网、可穿戴设备及智能终端、通用航空、生物医药及医疗器械、能源装备、节能环保、新材料等战略性新兴制造业,到2020年,力争产值达到4000亿元左右。

  两江新区还将积极探索十大战略性新兴服务业,包括软件设计等服务外包、政府公共服务的市场化、大健康及文化旅游服务业、专业服务业、城市配送及冷链服务业、跨境电子商务及结算、保税商品展示及保税贸易、大数据、总部贸易和转口贸易等。

  据21世纪经济报道记者了解,两江新区正积极发挥机场、港口、铁路三大国家级枢纽的作用,加快发展铁水公空多式联运,为发展新兴产业提供良好的外部环境。

  重庆投资282亿元的江北机场东航站区以及第三跑道全面竣工投运,可形成年旅客吞吐量4500万人次,货邮吞吐量110万吨,飞机起降37.3万架次。依托果园港、寸滩港,两江新区正建设内河最大的多式联运口岸,打造长江上游航运中心,对接“一带一路”沿线国家的能源和大宗商品,开展大宗商品国际贸易,比如建成西南地区最具影响力的进口水果和肉类交易市场。

  汤宗伟接受21世纪经济报道记者采访时说,今年,两江新区将配合铁路方面建设渝新欧终点站团结村联接果园港的铁路东南环线,使欧洲的铁路逐渐与长江黄金水道无缝连接,同时,在果园港上方建设渝新欧铁路货运站场。

  据汤宗伟介绍,今年,两江新区还加大供给侧结构性改革力度。“我们正在探索的售电侧改革试点,有效降低了电价这个企业营运的关键要素成本;我们推行的涉企收费管理改革,降低了企业税费成本;我们推进的多式联运和区域通关一体化,降低了企业物流成本。我们推动的公租房制度改革,降低了企业的配套成本”他说。

  紧紧抓住“一带一路”和长江经济带建设机遇,重庆两江新区正努力打造中新(重庆)战略性互联互通示范项目的核心区,已经形成了10个较大的平台,它们是依托江北嘴中央商务区,布局的加工贸易结算、跨境人民币结算等金融结算中心,依托西部最大会展场馆重庆国博中心,长江上游地区的“会展之都”,整车和零部件品牌“10+N”的汽车生产基地,通用航空与航空发动机等先进制造业的现代服务业集聚地,“芯屏器核”电子信息、机器人及智能装备等战略性新兴产业基地,创新创业平台,云计算信息平台,科研机构和企业工程中心。

    
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